Pytania do naborów | Fundusze Europejskie dla Wielkopolski

FEWP.06.17-IZ.00-001/25

• 1. Zgodnie z kryterium premiującym nr 2 W ramach naboru premiowane będą projekty powyżej 250 000 zł, które zakładają zatrudnienie personelu projektu (tj. osoby/osób wykonujących czynności merytoryczne na podstawie umowy o pracę). Czy dla uzyskania premii punktowej konieczne jest by wszystkie osoby zaangażowane w działania merytoryczne zostały zatrudnione na umowę o pracę?

  Tak, dla uzyskania punktów premiujących konieczne jest by wszystkie osoby wykonujące czynności merytoryczne zostały zatrudnione na podstawie umowy o pracę.

• 2. Czy jako wolontariusze rozumiane są tylko osoby długotrwale współpracujące z organizacją, czy mogą to być także wolontariusze akcyjni?

  W ramach naboru jako wolontariusze rozumiani są także wolontariusze akcyjni.

• 3. Czy w ramach naboru istnieje możliwość realizacji krajowych i zagranicznych wizyt studyjnych?

  Co do zasady, zagraniczne wizyty studyjne nie stanowią wydatku kwalifikowalnego w ramach przedmiotowego naboru. Istnieje możliwość realizacji krajowych wizyt studyjny. IZ FEW zwraca jednak uwagę na fakt, że kwalifikowalność i zasadność kosztów stanowić będzie element oceny merytorycznej, która prowadzona będzie przez Komisję Oceny Projektów, w oparciu o całościowe zapisy wniosku o dofinansowanie projektu. Zasadność wsparcia zależy od jego powiązania z celem głównym projektu i powinna zostać szczegółowo uzasadniona we wniosku o dofinansowanie projektu.

• 4. Czy kosztem kwalifikowanym będą wydatki na: a. szkolenia/kursy/studia podyplomowe dla pracowników i wolontariuszy NGO? b. zakup wyposażenia biurowego dla kadry NGO – biurka, regały, fotele? c. zakup sprzętów biurowych – urządzenie wielofunkcyjne, niszczarka do dokumentów? d. zakup sprzętu komputerowego – laptopy z oprogramowaniem? e. zakup samochodu do przewożenia osób z niepełnosprawnościami? do jakiej wartości? Oczywiście, ww. wydatki przyczynią się do poprawy skuteczności i efektywności realizowanych przez Wnioskodawcę działań statutowych.

  IZ FEW, na podstawie przedstawionych informacji, nie jest w stanie udzielić jednoznacznej odpowiedzi na pytanie. Kwalifikowalność i zasadność kosztów stanowić będzie element oceny merytorycznej, która prowadzona będzie przez Komisję Oceny Projektów, w oparciu o całościowe zapisy wniosku o dofinansowanie projektu. Zasadność wsparcia zależy od jego powiązania z celem głównym projektu i powinna zostać szczegółowo uzasadniona we wniosku o dofinansowanie projektu.
  
  IZ FEW zwraca także uwagę na fakt, że zgodnie z kryterium dostępu nr 4 zaplanowane do realizacji w ramach projektu działania powinny wynikać z planu rozwoju/strategii funkcjonalnej organizacji. Ponadto, zgodnie z ww. kryterium w ramach naboru dopuszcza się doposażenie mające na celu umożliwienie wdrażania nowych metod działania lub świadczenia nowych rodzajów usług, albo rozwoju istniejących usług/metod pod aktualne potrzeby, zatem we wniosku o dofinansowanie powinno znaleźć się uzasadnienie konieczności doposażenia wraz ze wskazaniem w jaki sposób wpłynie ono na zmianę funkcjonowania/świadczenia usług przez organizację.
  
  IZ FEW informuje także, że zgodnie z zapisami Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 zakup sprzętu/mebli/samochodu wliczany jest do limitu wydatków w ramach cross-financingu, który w przedmiotowym naborze nie może przekroczyć 15% wartości projektu. Wyjątki stanowią sytuacje, w których:
  
  zakup zostanie zamortyzowany w całości w okresie realizacji projektu;
  beneficjent udowodni, że zakup będzie najbardziej opłacalną opcją, tj. wymaga mniejszych nakładów finansowych niż inne opcje, np. najem lub leasing, ale jednocześnie jest odpowiedni do osiągnięcia celu projektu; przy porównywaniu kosztów finansowych związanych z różnymi opcjami, ocena powinna opierać się na przedmiotach o podobnych cechach; uzasadnienie zakupu jako najbardziej opłacalnej opcji powinno wynikać z zatwierdzonego wniosku o dofinansowanie projektu, lub
  zakupy te są konieczne dla osiągniecia celów projektu (np. doposażenie pracowni naukowych); uzasadnienie konieczności tych zakupów powinno wynikać z zatwierdzonego wniosku o dofinansowanie projektu (za niezasadny należy uznać zakup sprzętu dokonanego w celu wspomagania procesu wdrażania projektu, np. zakup komputerów na potrzeby szkolenia osób bezrobotnych).
  Dodatkowo, w przypadku, w którym zakup samochodu finansowany jest w ramach cross-financingu, zakup samochodu zasilanego paliwem kopalnym jest wydatkiem niekwalifikowalnym.

• 5. Czy wydatki przewidziane w projekcie służące Wnioskodawcy objęte są pomocą de minimis/pomocą publiczną?

  Zgodnie z kryterium dostępu nr 4 zakres merytoryczny projektu dotyczyć może jedynie nieodpłatnej działalności statutowej organizacji obejmowanej wsparciem. Co do zasady, w takiej sytuacji pomoc de minimis nie wystąpi. IZ FEW zwraca jednak uwagę, że w przypadku doposażenia organizacji, która poza działaniami nieodpłatnymi prowadzi także działalność odpłatną co do zasady może nastąpić zachwianie konkurencji na rynku, a tym samym może wystąpić pomoc de minimis. Taka sytuacja może mieć miejsce w szczególności w sytuacji, w której zachodzi ryzyko, że zakupiony w ramach projektu sprzęt lub inne wyposażenie wykorzystywane będzie także w ramach odpłatnej działalności prowadzonej przez organizację.
  
  IZ FEW zaznacza, że to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek weryfikacji wystąpienia pomocy de minimis zgodnie z przepisami wskazanymi w rozdziale 6 ww. regulaminu.

• 6. Jak należy rozumieć "poprawę jakości zatrudnienia"? Czy oznacza to, że osoby dotychczas zatrudnione na podstawie umowy zlecenie można (w ramach kosztów bezpośrednich) sfinansować poprzez zatrudnienie na podstawie umowy o pracę, w okresie realizacji projektu? Innymi słowy czy można sfinansować etaty pracowników NGO?

  IZ FEW wyjaśnia, że pod pojęciem poprawy jakości zatrudnienia rozumiane są wszystkie działania, które prowadzić będą do zwiększenia jakości zatrudnienia w danej organizacji – przykładowe działania to wprowadzenie narzędzi, oprogramowania lub metod pracy optymalizujących codzienne procesy i bezpośrednio wpływających na funkcjonowanie organizacji i sposób wykonywania pracy.
  
  Zgodnie z kryterium premiującym nr 2 W ramach naboru premiowane będą projekty powyżej 250 000 zł, które zakładają zatrudnienie personelu projektu (tj. osoby/osób wykonujących czynności merytoryczne na podstawie umowy o pracę). IZ FEW podkreśla jednak, że samo finansowanie wynagrodzeń pracowników organizacji społeczeństwa obywatelskiego nie jest uznawane za budowanie potencjału tych organizacji. Takie wydatki mogą być kwalifikowalne wyłącznie jako element innych działań, zmierzających do budowania potencjału organizacji społeczeństwa obywatelskiego do realizacji działań z zakresu np. integracji, edukacji, włączenia społecznego, tj. nie możliwe są działania polegające wyłącznie na finansowaniu bieżącego funkcjonowania czy kosztów operacyjnych tych organizacji.

• Zgodnie z kryterium premiującym nr 2 W ramach naboru premiowane będą projekty powyżej 250 000 zł, które zakładają zatrudnienie personelu projektu (tj. osoby/osób wykonujących czynności merytoryczne na podstawie umowy o pracę). Czy dla uzyskania premii punktowej konieczne jest by wszystkie osoby zaangażowane w działania merytoryczne zostały zatrudnione na umowę o pracę?+C4C5B2:C5B2:C5

  Tak, dla uzyskania punktów premiujących konieczne jest by wszystkie osoby wykonujące czynności merytoryczne zostały zatrudnione na podstawie umowy o pracę.
  IZ FEW wyjaśnia jednak, że jako działania merytoryczne rozumiane są działania realizowane przez organizację, wymóg ten nie dotyczy działań realizowanych na rzecz samej organizacji będącej wnioskodawcą/partnerem projektu, tym samym realizacja np. szkoleń dla pracowników/członków/wolontariuszy organizacji lub doradztwa w zakresie przygotowania strategii organizacji może zostać zrealizowana na zasadach usługi zleconej.